時(shí)間:2018-03-22 來(lái)源: 責(zé)任編輯:fml
靖宇縣法學(xué)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員232人,理事135人,常務(wù)理事35人,團(tuán)體會(huì)員5個(gè);成立專(zhuān)門(mén)研究會(huì)5個(gè),聘請(qǐng)專(zhuān)家30人,顧問(wèn)20人;建立法律服務(wù)站15個(gè),法律服務(wù)室111個(gè);法學(xué)會(huì)核定編制2人,年財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。
幾年來(lái),我們不斷探索基層法學(xué)會(huì)“干什么、怎么干”的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)5年多的實(shí)踐,立足本地、研究當(dāng)?shù)亍⒄覝?zhǔn)定位,努力使法學(xué)會(huì)成為本縣的智庫(kù),為全面依法治縣貢獻(xiàn)了力量,走出了一條具有靖宇特色的基層法學(xué)會(huì)發(fā)展之路,法學(xué)會(huì)工作為全縣法治建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。
一、及時(shí)成立黨組,抓好會(huì)員政治引領(lǐng)
政治引領(lǐng)是法學(xué)會(huì)工作的“靈魂”,是法學(xué)會(huì)引領(lǐng)全體法學(xué)法律工作者全面依法治國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。為保證黨在群團(tuán)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位,縣法學(xué)會(huì)成立了黨組,由法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)任黨組書(shū)記,主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,團(tuán)結(jié)、凝聚、引領(lǐng)會(huì)員完成工作任務(wù)。
為了把會(huì)員緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周?chē)羁填I(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“旗幟鮮明講政治”的重要論述,縣法學(xué)會(huì)建立了常態(tài)化的傳達(dá)學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和政治引領(lǐng),引導(dǎo)會(huì)員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持“四個(gè)自信”,使會(huì)員在大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定,確保法學(xué)研究正確方向。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn),激發(fā)活力,提高會(huì)員思想覺(jué)悟和道德水平,使會(huì)員做到思想到位、行動(dòng)對(duì)標(biāo),聽(tīng)黨的話(huà)、跟黨走。
二、聘請(qǐng)專(zhuān)家顧問(wèn),發(fā)揮法治智庫(kù)作用
專(zhuān)家顧問(wèn)是法學(xué)會(huì)的“智囊團(tuán)”,是法學(xué)會(huì)服務(wù)政府和基層群眾的重要保障。縣里有一批懂法律、懂政策、知民意的老干部,他們有能力、有號(hào)召力、經(jīng)驗(yàn)豐富,是一種法治資源。縣法學(xué)會(huì)充分利用這些人的工作經(jīng)驗(yàn)和人脈資源,聘用20人組成顧問(wèn)團(tuán),在全縣司法和行政執(zhí)法隊(duì)伍中聘用30人組成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮決策咨詢(xún)作用,參與法治靖宇建設(shè)和重大決策。2017年,縣里出臺(tái)推進(jìn)法治靖宇建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)前,按縣委要求,法學(xué)會(huì)召集專(zhuān)家顧問(wèn)15人對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行審議,提出三點(diǎn)意見(jiàn),縣委予以采納。
縣法學(xué)會(huì)與縣人大、政協(xié)、政府法制辦建立了溝通協(xié)商機(jī)制,發(fā)揮“第三方”優(yōu)勢(shì),組織專(zhuān)家、顧問(wèn)配合政府開(kāi)展重點(diǎn)行政決策合法性審查、法律風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,參與地方法規(guī)規(guī)章的草擬和論證工作,做好政策解讀和引導(dǎo)工作;突出問(wèn)題導(dǎo)向,將影響靖宇地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題和難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、將法律實(shí)施和法治實(shí)踐中存在的問(wèn)題作為重點(diǎn)課題,由法學(xué)會(huì)組織開(kāi)展調(diào)查研究,進(jìn)行研討和咨詢(xún)論證,為地方法治建設(shè)提供建議和意見(jiàn)。
縣法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究小組建立了由19人組成的服務(wù)企業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán),50多名會(huì)員為140多家小微企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn)。為響應(yīng)“脫貧攻堅(jiān)”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,滿(mǎn)足涉農(nóng)法律服務(wù)需求,縣法學(xué)會(huì)、縣律協(xié)共同成立“精準(zhǔn)扶貧”法律服務(wù)小組,為農(nóng)民創(chuàng)收脫貧提供優(yōu)質(zhì)、高效法律服務(wù)。針對(duì)拆遷矛盾突出的問(wèn)題,縣法學(xué)會(huì)組織政法及相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)業(yè)人員,成立了專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)小組,定期為群眾解答疑難法律問(wèn)題。靖宇劉氏姐妹因拆遷問(wèn)題多年上訪(fǎng),縣法學(xué)會(huì)就該案涉及的法律政策問(wèn)題,組織法律專(zhuān)家顧問(wèn)進(jìn)行論證,請(qǐng)長(zhǎng)春大成律師事務(wù)所律師參加,縣政府采納了專(zhuān)家顧問(wèn)的意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策,有效化解了長(zhǎng)達(dá)5年的信訪(fǎng)積案。
三、建設(shè)法律服務(wù)站室,創(chuàng)新法治宣傳服務(wù)
法律服務(wù)站室是法學(xué)會(huì)的“主動(dòng)脈”,是法學(xué)會(huì)服務(wù)政府和基層群眾的主要窗口。法學(xué)會(huì)建立的13個(gè)法律服務(wù)站和111個(gè)法律服務(wù)室,每個(gè)站都有公檢法司的會(huì)員和專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),每個(gè)法律服務(wù)室都有1名會(huì)員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào),以“第三方”身份無(wú)償參與調(diào)解、法律咨詢(xún)、法律援助、訴訟服務(wù),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣法學(xué)會(huì)在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村建立了宣傳櫥窗,每月會(huì)員作客電臺(tái)、電視臺(tái)以案說(shuō)法、法治縱橫等節(jié)目,定期在“今日靖宇”網(wǎng)站推薦會(huì)員的研究成果。組建靖宇法治講壇講師團(tuán),利用論壇、講座、中心組學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)行宣講。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居兩委實(shí)地調(diào)研27場(chǎng)次,召開(kāi)座談會(huì)59場(chǎng)次,普法講座140多場(chǎng)次,將平安法治建設(shè)的規(guī)范、要求傳達(dá)到基層,提升了群眾法治意識(shí)。
四、成立會(huì)員之家,促進(jìn)會(huì)員凝心聚力
會(huì)員之家是法學(xué)會(huì)的“交流平臺(tái)”,是法學(xué)會(huì)凝心聚力、感情交流的場(chǎng)所。縣法學(xué)會(huì)向縣政府政務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)800平方米活動(dòng)場(chǎng)所,建立了法學(xué)會(huì)會(huì)員之家,解決了會(huì)員活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。投入5萬(wàn)元,建立了心理咨詢(xún)室、矛盾調(diào)解室、文化驛站、法學(xué)書(shū)吧、宣傳展區(qū),購(gòu)買(mǎi)了文化、書(shū)法、體育用品,鼓勵(lì)會(huì)員開(kāi)展法學(xué)研究、法律服務(wù)、公益文體等活動(dòng)。建立法學(xué)會(huì)QQ群和微信群,重要文件、通知、公告、動(dòng)態(tài)等會(huì)員都能及時(shí)看到。定期給會(huì)員寄送文件資料,通過(guò)“會(huì)員短信群發(fā)系統(tǒng)”及時(shí)發(fā)送法學(xué)會(huì)活動(dòng)信息,成為日常聯(lián)系的紐帶。建立以專(zhuān)業(yè)研究小組理事為骨干的會(huì)員“小家”,會(huì)員分成若干小組,會(huì)員自己選擇專(zhuān)業(yè)研究小組,增強(qiáng)會(huì)員歸屬感。每月開(kāi)展一次會(huì)員日活動(dòng)。每年召開(kāi)主題法學(xué)研究年會(huì),組織會(huì)員開(kāi)展各類(lèi)學(xué)術(shù)活動(dòng),積極參加市、省和中國(guó)法學(xué)會(huì)舉辦的法治論壇活動(dòng),有的論文參與交流并獲獎(jiǎng)。建立會(huì)員訴求反映機(jī)制,征求、聽(tīng)取會(huì)員對(duì)法學(xué)會(huì)工作的建議和需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決會(huì)員服務(wù)管理中的問(wèn)題。
五、完善工作機(jī)制,規(guī)范學(xué)會(huì)自身建設(shè)
工作機(jī)制是法學(xué)會(huì)的“基石”,是法學(xué)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的重要抓手。縣法學(xué)會(huì)以2017年換屆為契機(jī),重新布局、規(guī)范管理,在提升整體素質(zhì)和研究能力上下功夫,規(guī)范了運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)會(huì)員分級(jí)管理,實(shí)施了評(píng)優(yōu)和評(píng)先措施,先后制定了《會(huì)員管理辦法》《會(huì)員服務(wù)工作規(guī)則》《會(huì)員信息檔案管理規(guī)則》《會(huì)員聯(lián)絡(luò)員職責(zé)和管理辦法》等規(guī)章制度,使會(huì)員管理制度化、規(guī)范化。
縣法學(xué)會(huì)定期召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究會(huì)員發(fā)展、重大活動(dòng)安排等工作;重視會(huì)員信息檔案的管理和使用,建立了會(huì)員電子、文字雙檔案,定期更新會(huì)員信息。開(kāi)展優(yōu)秀會(huì)員評(píng)選表彰工作,出臺(tái)了《法學(xué)研究課題管理辦法》和《優(yōu)秀法學(xué)研究成果獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》,拿出一定經(jīng)費(fèi)對(duì)會(huì)員的優(yōu)秀成果給予獎(jiǎng)勵(lì)和資助。對(duì)重點(diǎn)課題和委托課題、青年課題,分別給予2000元、1000元的科研經(jīng)費(fèi)支持,并視學(xué)術(shù)價(jià)值給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,制定研究成果轉(zhuǎn)化辦法,使更多研究成果應(yīng)用到了法治實(shí)踐之中。縣法學(xué)會(huì)會(huì)員共在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表論文8篇,省級(jí)以上刊物發(fā)表78篇,有12篇論文在各級(jí)學(xué)術(shù)論壇上獲獎(jiǎng)。
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