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　　廣安是中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的家鄉(xiāng)，位于四川東部，幅員面積6344平方公里，轄6個(gè)區(qū)市縣和4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總?cè)丝?70萬。近年來,廣安市法學(xué)會(huì)圍繞“實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化”要求，圓滿完成換屆，率先建成黨組，堅(jiān)持把培育和弘揚(yáng)法治文化建設(shè)作為抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、做活躍的重要手段，為增強(qiáng)群眾法治意識(shí)、預(yù)防化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

　　一、深入挖掘法治文化內(nèi)涵

　　堅(jiān)持把法治文化建設(shè)作為法學(xué)研究重點(diǎn)方向，結(jié)合“法治和諧文化規(guī)范化”省級(jí)矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新項(xiàng)目課題建設(shè)，在深入挖掘、用心整理多年來推廣的“法為上、和為貴、調(diào)為先、讓為賢”的傳統(tǒng)調(diào)解文化基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉了以“懷和善、講和平、求和解、創(chuàng)和美、達(dá)和諧”為目標(biāo)追求，以“溫馨和諧氛圍感染群眾，直白地方方言貼近群眾，典型法治案例教育群眾，傳統(tǒng)道德文化影響群眾，現(xiàn)代法治理念引領(lǐng)群眾”為實(shí)現(xiàn)路徑，以“法治文化入人心，預(yù)防矛盾化糾紛”為現(xiàn)實(shí)功效的獨(dú)具廣安特色的新時(shí)代法治文化內(nèi)涵。

　　二、強(qiáng)力保障法治文化建設(shè)

　　廣安市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究法治宣傳教育工作，將法治文化建設(shè)納入黨政績效目標(biāo)考核體系。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》、《廣安市法治文化大院(小區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化示范帶(片)和法治文化大院(小區(qū))建設(shè)的意見》等指導(dǎo)性文件，按照立足多功能、共建大平安的思路，以聯(lián)動(dòng)、融入、滲透為理念，統(tǒng)籌推動(dòng)政法、綜治、黨建、宣傳、文化、教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生等多部門協(xié)同配合，借力造勢(shì)，共建共享。出臺(tái)法治文化建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和市級(jí)部門對(duì)口幫扶政策，凡新建成一個(gè)法治文化大院(小區(qū))，根據(jù)規(guī)模和質(zhì)量的不同，各區(qū)市縣財(cái)政補(bǔ)助2000—10000元，市級(jí)對(duì)口聯(lián)系部門免費(fèi)提供價(jià)值2000元的圖書、桌椅、器材。一年來，全市共投入法治文化建設(shè)資金963萬元。

　　三、精心打造法治文化陣地

　　結(jié)合鄉(xiāng)土民俗文化，打造法治文化陣地，在村(居)民日常生產(chǎn)生活環(huán)境中，植入法治元素，浸潤法治理念。一是搭建三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心共建法律診所6個(gè)、法律服務(wù)站149個(gè)、法律服務(wù)室576個(gè)，實(shí)行門牌、桌牌、臺(tái)賬、制度、聯(lián)系卡“五統(tǒng)一”。以縣為單位建立“法律服務(wù)專家團(tuán)”6個(gè)328人，從青年普法志愿者、網(wǎng)格員、“五老”群體中選拔培訓(xùn)“農(nóng)村法律明白人”2436名，具體參與“婚姻家庭糾紛”“土地糾紛”“合同糾紛”“勞動(dòng)爭議”“人身損害賠償糾紛”“物業(yè)管理糾紛”等12類糾紛化解，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)系統(tǒng)人才優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)為基層群眾提供常態(tài)化、零距離的法律咨詢、矛盾調(diào)處、法律援助等服務(wù)。二是建設(shè)法治文化大院(小區(qū))。結(jié)合幸福美麗新村和“四好村”建設(shè)，集中連線成片打造30個(gè)法治文化示范圈和1000個(gè)法治文化大院(小區(qū))。完善頂層設(shè)計(jì)，制定“一牌兩欄三地四員五活動(dòng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)法治文化大院(小區(qū))成為“一院多能、一室多用、靈活多樣、功能齊備”的群眾活動(dòng)陣地。各地融合自身優(yōu)勢(shì)，凸顯地方特色，武勝縣創(chuàng)新發(fā)展為“一戶一勸調(diào)對(duì)聯(lián)、一戶一勸世良言燈、一戶一勸和年畫、一院落(小區(qū))一勸和宣傳欄、一院落(小區(qū))一勸調(diào)室、一院落(小區(qū))一調(diào)解和諧文化墻”的“六個(gè)一”規(guī)范，建設(shè)的飛龍鎮(zhèn)盧山村張家院子、梅托村李家院子等54個(gè)法治文化大院文化氛圍濃郁，社會(huì)反響強(qiáng)烈，宣傳效果良好。三是建設(shè)多樣文化載體。市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)主動(dòng)協(xié)調(diào)建設(shè)、司法、文體等部門，牽頭建立了廣安區(qū)北辰湖法治文化公園、前鋒區(qū)法治文化長廊、武勝縣法治濕地公園、鄰水縣鄰州法治廣場(chǎng)、黃桷樹法治文化長廊等法治示范基地，通過橫幅、立碑、石刻、木雕、小插牌、文化墻等多種形式，烘托出雅俗共賞、寓教于樂、開放共治的法治文化氛圍。四是落實(shí)法律顧問制度。從法學(xué)會(huì)會(huì)員中選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善做群眾工作的法官、檢察官、律師，推廣一村(社區(qū))一法律顧問機(jī)制，為基層群眾提供法律服務(wù)和法律援助，為村(社區(qū))重大事務(wù)決策把好法律關(guān)，探索以村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢文化等為重點(diǎn)的基層法治示范創(chuàng)建，培育良好社風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，提升法治文化服務(wù)能力，營造依法治理良好環(huán)境。

　　四、全力營造法治文化氛圍

　　一方面結(jié)合新生入校、干部培訓(xùn)、鄉(xiāng)村慶典等，深入開展“雙百法治宣講”“法治進(jìn)校園”“背篼法律圖書館”“法治龍門陣”“法治廣場(chǎng)舞”等接地氣、通民意、見效果的法治宣傳活動(dòng)，定期通過展板、電子顯示屏、微信、短信等載體宣傳新法新規(guī)和常用法律法規(guī)，潛移默化，春風(fēng)化雨，增強(qiáng)群眾法治理念，養(yǎng)成法治思維習(xí)慣。另一方便結(jié)合民風(fēng)民俗，創(chuàng)作、編排一批通俗易懂、喜聞樂見的法治文化作品，以歌舞、小品等形式廣泛宣傳;開展法治文化作品有獎(jiǎng)?wù)骷鸭ㄖ螌?shí)踐中的勸和箴言、警示良言、民間諺語、打油詩、三句半、四言八句等，加入現(xiàn)代法治文化理念和元素，專門整理編輯成冊(cè)，印制《廣安市典型法治案例100篇》《廣安市法治文化作品選編》等11萬余冊(cè)，向全市各法律診所、法律服務(wù)站(室)、法治文化大院(小區(qū))和人民群眾免費(fèi)贈(zèng)閱，使群眾在生產(chǎn)生活中，時(shí)時(shí)、處處、事事都受到法治文化的熏陶，提高依法辦事、按照法律程序解決矛盾糾紛的能力，推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序。

　　五、不斷擴(kuò)大法治文化影響

　　在法治文化建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持“八個(gè)結(jié)合”，即與平安建設(shè)相結(jié)合，與法治建設(shè)相結(jié)合，與黨的建設(shè)相結(jié)合，與廉政建設(shè)相結(jié)合，與防范處理邪教相結(jié)合，與城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治相結(jié)合，與精準(zhǔn)扶貧脫貧相結(jié)合，與地方風(fēng)俗習(xí)慣相結(jié)合，擴(kuò)影響、提形象、展魅力，推動(dòng)法治文化建設(shè)縱深發(fā)展。當(dāng)前，“守法光榮、依法維權(quán)”已成為絕大多數(shù)群眾的共識(shí)，群眾的法治意識(shí)、道德意識(shí)和自律意識(shí)明顯提高，法治文化大院(小區(qū))的治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾遵法守規(guī)、鄰里和睦互助。今年來，全市共排查受理矛盾糾紛34953件，成功調(diào)解34323件，調(diào)解成功率98.2%;全市刑事案件發(fā)案率下降23.4%，法治文化催生的“和諧之花”開遍廣安各個(gè)角落。